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　　为进一步贯彻落实市委四届六次全会关于做好产业发展“有中生新”、“无中生有”两篇文章，近日，市委政研室、市工商联组成调研小组，深入深圳、东莞、佛山、广州等地实地考察了广东龙岩商会在“抱团发展”方面的经验、做法。
　　  一、广东龙岩商会基本情况
　　2008年，广东省福建龙岩商会（以下简称“广东龙岩商会”）正式成立。目前，商会理事会员近500人，所涉行业涵括了电子信息、机械制造、建筑工程、建筑材料、花卉贸易、房地产等十多个领域；主要分布在广州、深圳、东莞、佛山、江门、惠州、中山、珠海等珠江三角洲腹地和清远、云浮等地。
　　据不完全统计，目前广东龙岩商会的会员企业规模超千万元的有300多家，超亿元的有100家，超10亿元的有10家，初步统计总资产达1000亿元，解决近10万个就业岗位，成为广东经济发展中的一支较有“活力”的队伍，是推动广东与福建、龙岩经贸往来的重要力量。
　　二、“抱团发展”的经验做法
　　 1.抱团联系，集聚乡情共谋发展。一是设立区域联络处。基于广东地区龙岩籍企业多、地域广的特点，商会建立了区域联络处，作为密切联系所在地会员与商会理事之间的枢纽。目前，已经建立广州、深圳、中山、佛山、清远、惠州、珠海片区联系处，使商会会员更具广泛代表性和地域性，不断增强会员企业的来往和联系。二是成立商会律师委员会。重在为会员企业宣传企业法律知识、防范风险，增强会员的法律意识和维权意识。三是建立商会微信群平台。会员之间可以运用微信平台及时互相交流探讨供求信息，提供更多商机。
　　2.抱团整合，提升会员资源优势。一是通过抱团壮大资金实力，解决融资难题。加强与金融机构的战略合作与互信，已携手民生、建设、平安、广州农商等银行达成“银企”合作框架协议，四家银行总计授信商会85亿元。帮助会员企业融资贷款，满足会员企业的合理融资需求，帮助会员企业突破发展“瓶颈”，增强会员企业发展后劲，积极营造“以强带（扶）弱，先富带后富，先进带后进”的良性氛围。同时，出台了会费支持制度、帮扶会员发展的办法，商会会费由第一届的297万元发展至今已突破1000万元。二是通过抱团寻求项目合作机会，走出“单打独斗”困境。商会采取“一个项目多名会员参股，其中一个股东作为项目负责人，并持有较多股份”的项目抱团发展模式，其他股东全力配合、支持该项目发展。截止当前，抱团成立公司超过5家，如东莞市闽商投资有限公司、广东银马实业投资有限公司等；发展项目超过15个，如锦东钟表城、世界鞋都、庆丰财智购物广场、银马国际男装城、盟佳童装城等等；在顺德陈村，永福籍企业家抱团建立专业花卉市场，构建起集种植、科研、贸易以及周边服务等为一体的花木产业链，花木产销在全国乃至全世界举足轻重。近期，商会又组建了首期规模两个亿的广东龙商实业发展有限公司，将进一步整合会员闲散资金和市场资源，让每个会员企业都有机会成为项目股东，形成“利益共同体”，实实在在共享商会商业利益。
　　3.抱团公益，传递社会责任正能量。一是建立商会爱心慈善基金。制定出台《广东龙岩商会爱心慈善基金管理办法》，关注商会会员冷暖，特别是那些突发重大挫折和遭遇的会员企业，主动帮助排忧解难，把商会建设成为“温暖家园”。二是热心参与社会公益事业。商会成立以来，会员个人各类慈善捐款累计达3000多万元；捐赠龙岩市光彩事业促进会冠名基金超6000万元。三是投身家乡“回归工程”建设。由商会兴建的福建天泰温泉酒店、地产项目、漳平永福花都项目等投资已超百亿元，为家乡的经济建设作出了贡献。
　　三、对我市发展的启示
　　在近日召开的全市经济形势分析会上，市委梁建勇书记提出了这样的问题：为什么上级给我们的政策比别人好，资源比别人多，而发展却比别人慢？为什么一些同样的事情在其他地方能做，而在我们这里却不能做？为什么一些在先进地区证明行之有效的东西，到我们这里却难以推开？为什么别人没有做过的事情，我们就不能去突破？
　　本次广东龙岩商会之行，切实让调研组感到，在广东，龙岩籍乡贤企业做得有声有色，而在自己家乡的却举步维艰；在广东，龙岩商会的授信额度高达85亿元，而这在龙岩却是几乎不可能的事；在广东，企业家能文能武、左右逢源、见缝插针，而在闽西老区却常常遭遇“思路贫困”。广东龙岩商会“抱团发展”的经验启示我们：
　　 1.创新观念，发展新业态要善于错位竞争、瞄准定位。思想力就是生产力。当前，我市发展的差距，很大程度就是根源于对经济发展规律认识的不够、对企业市场行为的包容不够，对产业创新创造的鼓励不够。综合广东龙岩商会投资项目情况，一是错位竞争。广州中心城区商业地产投资额大、风险高、竞争激烈，对于十几年前资金有限、文化水平不高、人脉关系尚未建立的龙岩籍广东务工者来说，他们选择了当时相对偏僻的石井地区作为突破口。经过多年发展，如今已开发出锦东服装城、银马男装城、国际鞋城等面积达100万平方米的一批专业服装批发市场，并形成小有名气的石井商圈。二是瞄准定位。广东服装出口滞销、库存囤积、资金周转不活是困扰很多生产厂家的“老大难”问题。广东龙岩商会的企业家们充分认识到这一有利商机，建立专业批发市场，将库存囤积的大量服装、布料等批发到全国各地，既解决了很多厂家的燃眉之急，又为自身发展开拓了广阔的市场空间。作为龙岩，市委四届六次全会已经明确发展“四大天王、八大金刚”，必须着力进一步细化12大产业的目标定位，充分认识到哪个环节、哪个链条是我们的产业优势，哪些是我们的劣势，并从可能的优势中寻求发展的突破口。
　　2.创新服务，主动对接企业靠前服务、跟踪服务。对比广东的企业服务环境，作为老区山区，我们在主动服务、有效服务企业发展上差距还是比较明显。一是靠前服务。广东白云区、石井街道政府部门结合当地城市规划和产业发展思路，主动提前与具有丰富商业地产经验的漳平籍企业对接联系、沟通，并多次达成项目协议。二是跟踪服务。在项目落地后，当地招商部门、街道、社区主动定期或不定期了解项目进展情况以及碰到的问题，并及时提供相应的解决方案，及时将问题化解在前，有效保障了项目按时按质完成。面对经济形势下行的压力，作为山区地区，全市各级各部门要进一步总结提升当前正在开展的“进企业、摸实情、解难题、促发展”活动的好经验、好做法，想方设法为企业排忧解难，企业有什么问题就解决什么问题，能够化解的要及时化解，切实帮助企业解难题、办实事、渡难关。目前，市外经局已经安排专门人员赴深圳“蹲点招商”。广东龙岩商会黄剑忠会长说，这项制度从建议到落实，只有短短的几个月，让他们切实感受到了市委市政府招商工作在加速的办事效率。
　　3.创新机制，整合提升企业内生动力、外部活力。从广东龙岩商会近年来突飞猛进的发展实践经验来看，主要归功于体制机制的创新和突破。   （1）探索形式多样、富有活力的抱团发展机制。广东龙岩商会“抱团发展”的实践证明，生产要素的集聚与互补对于壮大生产实力、提升产业竞争力具有显著作用。各级政府部门、社会组织、企业实体要充分发挥在资金、技术、人才、土地等方面的优势，探索建立形式多样、富有活力的抱团机制，特别是要建立利益共享机制和财务公开机制，不断巩固和壮大抱团成果。（2）创新符合中小微企业个性需求的投融资机制。贷款难、抵押难是当前中小微企业发展的重要瓶颈之一。广州、深圳的多家银行已经向商会会员企业实行“免抵押”的授信额度贷款，并减少贷款中间环节和复杂手续。从我市各大金融机构的企业贷款条件来看，程序还是比较繁琐、额度比较有限，贷款效率不高，需要继续进一步开发符合山区老区特点的金融产品和贷款条件，多渠道开辟中小微企业的绿色贷款通道，给企业“穿上过冬的棉袄”。（3）完善富有弹性和可持续性的“回归工程”良性机制。龙岩籍在外乡贤企业家分布广、数量多，部分企业在当地经济发展中扮演重要角色。各级政府部门要专门制定针对“回归工程”的招商政策，包括一企一策、一业一策，建立富有弹性和可持续性的良性机制，将这份沉甸甸的乡情转化为现实生产力。（4）建立鲜活、高效、现代的产业转型升级机制。广东石井十几年前还是工业集中区，现在则是全国服装重要批发市场，主要就是得益于产业转型升级的成功。比如现在的庆丰财智广场，六七十年代是砖厂，到了八九十年代转变为厂房，经过广东龙岩商会会员企业——广东银马实业投资有限公司对“三旧”的改造提升，成功运作为现代城市综合体，变为名副其实的“三产”。作为龙岩，产业转业升级是首当其冲的要务，建立符合市场经济规律的产业转型升级机制必须具备三个特征：一是鲜活，就是转型的形式要有利于产业生命力的持续和壮大，比如农业产业，不仅仅做农业种植，而且可以与二产的农产品加工、三产的农业休闲观光旅游等相结合；二是高效，就是转型的效率，既要有一定速度又要有高质量产能，在短期内可以实现一定的经济效益；三是现代，就是结合高新生产技术和现代管理理念，不断提升生产的智能化、集约化、规模化水平。通过产业转型升级机制的创新，不断提高我市产品的附加值和综合实力，打造更具竞争力和品牌力的产业经济实体。

    调研组组长：郑玉琳
    调研组成员：高营光
                林夏竹 廖连强
                王仰华 王尚华
    执笔：高营光 林夏竹 (龙岩市工商联)